由于国民党限制群众参加集会，于是周围赶来的百姓们就爬上房顶、树梢，观看这个重大的历史场面。
大会是由邓小平主持的。他宣布大会开始，只见朱德大步向前，走到了队伍前面，高声地朗读起《八路军出师抗日誓词》。战士们也随着朱总司令一句一句朗诵起来。战士们朗诵的声音异常有力，字字句句掷地有声。
掷地有声的誓词，是从每个同志的肺腑中喷俑而出的，声若宏钟大吕，所有伺志的心情都激动异常，会场四周的观众无不为之震惊和感动。
随后，彭德怀、任弼时相继发表讲话。任弼时宣布了八路军抗日"三大纪律"、"八项注意"。
《八路军抗日三大纪律》的内容和红军时期明显不同的，是把"实行抗日救国纲领"作为第一条。任弼时郑重宣布的"三大纪律"和"八项注意"，受到群众热烈欢迎。
这"三大纪律"与"八项注意"总起来不过11条，但却包括了争取民众，影响友军，创造模范抗日军队的大道理，是我们这支新型的人民军队区别于其他军队的根本标志。
表示杀敌决心和欢送八路军上前线的军内外代表讲话之后，当地国民党政府的专员也讲了话。
最后一项是国际友人讲话。穿着八路军服装的乔治?海德姆（即马海德）一到台前，台下便响起欢迎的掌声。这位美国炼钢工人的儿子，1937年2月已加入中国共产党。